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      中國商報海(hai)南報道（陳(chen)攀(pan)攀(pan) 記者 李祥 文/圖）近(jin)年(nian)來，海(hai)南省三亞(ya)市供銷(xiao)合(he)(he)作社(she)圍(wei)繞把(ba)供銷(xiao)社(she)打造成為農(nong)民(min)生(sheng)產生(sheng)活(huo)服(fu)(fu)務(wu)的生(sheng)力(li)軍和綜(zong)合(he)(he)平臺，著力(li)加(jia)強農(nong)村(cun)綜(zong)合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)社(she)建(jian)設。截至目(mu)前，該社(she)共建(jian)農(nong)村(cun)綜(zong)合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)社(she)57家，覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)全(quan)市5個區、57個行政村(cun)（含20個脫貧村(cun)），覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)全(quan)市行政村(cun)超(chao)六成，在脫貧村(cun)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)率達100%，輻射惠及農(nong)民(min)20多萬人。
    據介紹，2017年(nian)，三(san)亞市委、市政府出臺方案(an)進一(yi)步明確供銷社(she)建(jian)(jian)設農村綜(zong)合服務(wu)(wu)社(she)目(mu)標任務(wu)(wu)和具體措施。近年(nian)來，三(san)亞市財政共下(xia)撥(bo)建(jian)(jian)設農村綜(zong)合服務(wu)(wu)社(she)項目(mu)資(zi)金(jin)300萬元，海南省供銷社(she)下(xia)撥(bo)45萬元，為三(san)亞市社(she)建(jian)(jian)設農村綜(zong)合服務(wu)(wu)社(she)提供了資(zi)金(jin)保障。
    在(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)村(cun)級綜合(he)服務(wu)社(she)過程(cheng)中，按照“資(zi)產化(hua)投入(ru)、市場化(hua)運作”的(de)原(yuan)(yuan)則，科(ke)學(xue)選址(zhi)，合(he)理(li)布局(ju)，突破供銷社(she)原(yuan)(yuan)有網(wang)點(dian)(dian)房屋和場地(di)局(ju)限，立足(zu)供銷社(she)，廣泛利用各種渠道，根據各鄉村(cun)人口數(shu)量、地(di)理(li)位(wei)置、經(jing)濟(ji)實力等經(jing)濟(ji)區域特(te)點(dian)(dian)，遵循服務(wu)農戶、服務(wu)困難(nan)群(qun)眾為(wei)宗旨，把人口相對集中的(de)村(cun)列為(wei)先期(qi)興(xing)建(jian)(jian)試點(dian)(dian)，并實行(xing)(xing)依靠基(ji)層社(she)原(yuan)(yuan)來在(zai)村(cun)級資(zi)源、農民專業合(he)作社(she)的(de)資(zi)源網(wang)點(dian)(dian)、當地(di)村(cun)民鋪面(mian)進(jin)行(xing)(xing)合(he)作建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，以(yi)及(ji)與市有關部門設(she)(she)(she)立的(de)村(cun)級電商服務(wu)站資(zi)源整合(he)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)網(wang)點(dian)(dian)，優化(hua)經(jing)營服務(wu)覆(fu)(fu)蓋面(mian)。為(wei)了(le)更好開展幫扶產品銷售(shou)和幫扶公(gong)益(yi)性服務(wu)，解(jie)決服務(wu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)戶“最后一公(gong)里”，在(zai)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)“一村(cun)一社(she)”，做到脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)村(cun)全覆(fu)(fu)蓋。

圖為位于三(san)亞的海南供銷羅蓬綜合服(fu)務社。

    三亞市供銷社對新組建的綜合服務社，在服務面積上，要求總建筑面積不低于300平方米，日用消費品門店經營面積不低于50平方米，農資門店、農產品收購門店經營面積不低于300平方米。服務內容要求門店經營業務健康良好，不得從事非法違規經營。對新建綜合服務社的招牌、貨架、貨柜、辦公設備、冷庫等經營所需的固定資產進行投入，以“開放辦社”方式進行合作建設務。按照門店招牌統一設計、統一使用供銷社標識、統一制作、統一掛牌、統一形象、統一管理對綜合服務社進行規范建設，目前初步形成了一定的規模效應。
    為確保農村綜合服務社建設工作順利進行，三亞市供銷社專門成立了工作小組，并率先成立三亞市農合發供銷農村綜合服務管理公司，負責統籌全市供銷社系統農村綜合服務社的組織體系建設管理工作。經市政府同意，該社還制定印發了農村綜合服務社星級社認定管理辦法，選拔出一批“扶得起、跟著走、叫得響”的綜合服務社，穩步推進綜合服務社星級社的培育創建工作。2022年度認定了12家星級綜合服務社，其中三星級8家、四星級4家。按照一年一申報、一年一評定、一年一補扶持獎勵方式，從三亞市供銷社社有資產收益中每年度對星級服務社按照三星級社5000元、四星級社10000元、五星級社15000元的標準予以扶持獎勵。

圖為位于三亞的海南供銷愛國綜合服務社。

    三亞市供銷社負責人表示，農村綜合服務社作為供銷合作社服務黨委政府抓“三農”工作重要載體，三亞市供銷社通過細化各項措施，加快建設集經營獲利、服務農民、農民受益為一體的農村綜合服務社體系，在創建工作中將服務放在首位，盈利和服務兼顧，努力達到雙贏，讓農村綜合服務社成為服務農民的優勢平臺。
    與此同時，供銷社充分依托銀行、保險、郵政等行業為農服務資源，在服務上實行合作，由三亞市供銷社與農行、人保、郵政等各有關部門簽訂合作協議，讓其委托綜合服務社開展相關代理服務，包括郵樂購、農產品銷售、農資銷售、快遞代收等業務，不斷豐富服務內容。另外，依托供銷社社有企業、基層社，完成“產、供、銷”全產業鏈的有效合作升級，充分發揮小網點、多功能、廣受益的作用。通過嫁接快遞業務給服務社經營者、提供消費助農集市和供銷社公益攤位、發動經營者收購農戶農副產品銷售等，對接市商務、振興局等部門，拓展日用品配送、跨境電商等業務，把多種服務功能引入到農村綜合服務社，在豐富服務內容的同時增加經營者收入。
    比如，羅蓬、榆紅等綜合服務社每年收購水果、瓜菜等農產品近500噸；榆紅、立才、羅蓬等綜合服務社還積極整合資源開展農產品配送業務，年銷售額達2300萬元；立才、抱前、臺樓、扎南等綜合服務社，利用自身所處交通便利和人口集中的優勢，與郵政、快遞、極兔等物流企業合作，在綜合服務社網點設立包裹物流提貨點，每年服務近35萬單，方便村民不出村就可領取各類包裹等服務。

圖為三亞育才供銷集市助農消費網點。

    值得一提的是，三亞市供銷(xiao)社還依托在脫貧村建立(li)的綜合服(fu)務(wu)(wu)社，精準施策，利用農(nong)村綜合服(fu)務(wu)(wu)社網點網絡帶動(dong)組織當地(di)幫(bang)(bang)扶(fu)產品參與(yu)消費助(zhu)(zhu)農(nong)大集(ji)市活動(dong)，通過加強(qiang)幫(bang)(bang)扶(fu)產品運銷(xiao)收購，帶動(dong)脫貧戶發展產業增(zeng)收，更好地(di)鞏固脫貧成果，助(zhu)(zhu)力鄉村振興發展。